CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 1565 / 2013
Dosar nr. 1678 / 2013
AVIZ
referitor la proiectul de Ordonanță de urgență pentru modificarea și completarea Legii educației naționale nr.1/2011 și pentru luarea unor măsuri în domeniul învățământului
Analizând proiectul de Ordonanță de urgență pentru modificarea și completarea Legii educației naționale nr.1/2011 și pentru luarea unor măsuri în domeniul învățământului, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.221 din 23.12.2013,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observații și propuneri :
1. Referitor la art.I:
a) La pct.5, pentru un spor de precizie normativă, sugerăm să se analizeze dacă nu ar fi indicat să se precizeze, în debutul textului, forma de învățământ avută în vedere, asigurându-se astfel corelarea cu teza a doua a textului.
Totodată, propunem să se analizeze dacă, în corelare cu prevederile alin.(1), textul nu ar trebui circumstanțiat în funcție de filiera și profilul avut în vedere.
b) La pct.7, pentru rigoarea redactării, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:
3. Alineatele (5) și (6) ale articolului 33 se modifică și vor avea următorul cuprins:.
c) La pct.8, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:
3. După alineatul (9) al articolului 44 se introduc trei noi alineatele, alin.(91), (92) și (93), cu următorul cuprins:.
După acest exemplu se vor redacta părțile dispozitive de la punctele de completare similare.
d) La pct.10, pentru unitatea redactării, este necesară reformularea părții dispozitive, astfel:
10. La articolul 63 alineatul (1), literele c), d), e) și f) se modifică și vor avea următorul cuprins:.
e) La partea dispozitivă a pct.11, cuvântul art. trebuie înlocuit cu articolul, iar expresia alineatul (31) trebuie redată abreviat, sub forma alin.(31).
f) La pct.14, pentru unitatea redactării este necesară reformularea părții dispozitive, astfel:
14. La articolul 76 alineatul (2), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:.
g) La pct.16, în textul propus pentru alin.(2) al art.84, expresia menționate la alin.(1) trebuie redată sub forma prevăzute la alin.(1).
h) La pct.19, pentru rigoarea redactării, propunem reformularea părții dispozitive, astfel:
19. După alineatul (5) al articolului 104 se introduc patru noi alineate, alin.(51)-(54), cu următorul cuprins:
i) La pct.21, propunem reformularea părții dispozitive, astfel:
21. La articolul 105 alineatul (2), după litera k) se introduce o nouă literă, lit.l), cu următorul cuprins:.
j) Referitor la textul propus la pct.22 pentru alin.(4) al art.111, pentru coerența redactării, sugerăm reformularea părții finale, astfel:
și ca finanțare complementară a unităților de învățământ preuniversitar de stat.
k) La pct.23, pentru corectitudinea redactării, este necesară reformularea părții dispozitive, astfel:
23. După alineatul (6) al articolului 112 se introduce un nou alineat, alin.(7), cu următorul cuprins:.
În finalul textului propus, din considerente de redactare, este necesară înlocuirea sintagmei prin hotărâre de Guvern cu expresia prin hotărâre a Guvernului.
l) La pct.24 și 25 normele de abrogare trebuie reformulate, astfel:
24. La articolul 125 alineatul (1), litera b) se abrogă.
25. Alineatul (5) al articolului 132 se abrogă.
m) La textul propus la pct.27 pentru alin.(1) al art.160, sugerăm să se a analizeze dacă trimiterea la alte persoane juridice de drept public nu ar avea în vedere tot fonduri de la bugetul de stat, situație care se încadrează în prima teză a textului.
n) La pct.31, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:
31. La articolul 197, litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:.
o) La partea dispozitivă a pct.34, cifra 2 trebuie încadrată între paranteze. Din același motiv, la pct.38 trebuie cuprinsă între ghilimele cifra 4.
p) La pct.37, pentru corectitudinea redactării, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:
37. După alineatul (6) al articolului 284 se introduce un nou alineat, alin.(7), cu următorul cuprins:.
După acest exemplu este necesară și reformularea părții dispozitive ale pct.40.
2. La art.III, în acord cu normele de tehnică legislativă, este necesară reformularea textului, astfel:
Art.III. - După alineatul (8) al articolului 191 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.75/2005 privind asigurarea calității educației, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.642 din 20 iulie 2005, aprobată cu modificări prin Legea nr.87/2006, cu modificările ulterioare, se introduce un nou alineat, alin.(81), cu următorul cuprins:.
În continuare, se va reda textul propus pentru alin.(81) și se va elimina sintagma După alineatul (8) al articolului 191 se introduce un nou alineat, alineat (81) cu următorul cuprins:.
3. Din considerente de tehnică legislativă, textele art.IV trebuie marcate ca alineate prin scrierea cifrelor între paranteze.
Din considerente de redactare, textul propus la actualul pct.1, devenit alin.(1) ar trebui să cuprindă două teze, una referitoare la reorganizare și alta la atribuțiile noii secții.
De aceea, propunem ca norma referitoare la denumirea noii secții să fie inserată în prima teză, după expresia fără personalitate juridică, sub forma denumită Secția pedagocică I.C. Petrescu .
La alin.(2) pentru un spor de rigoare normativă, propunem reformularea textului, astfel:
(2) Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Biblioteca Centrală Universitară Carol I din București preia, pe bază de protocol de predare-primire, toate drepturile și obligațiile Bibliotecii Pedagogice Naționale I.C. Petrescu din București.
La alin.(3), pentru rigoare textului, propunem ca acesta să se refere la intrare în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
4. La art.V, se rețin următoarele observații și propuneri:
a) La partea introductivă, propunem reformularea textului, astfel:
Art.V. - Legea bibliotecilor nr.334/2002, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.132 din 11 februarie 2005, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:.
b) La pct.2, pentru unitatea redactării, este necesară reformularea textului, astfel:
2. Anexa nr.2 c) se abrogă.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.1565/24.12.2013